DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14313
19 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0759
Máster
Ignacio Carrillo Pérez
Director Ejecutivo
JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL
DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA
DE PUNTARENAS (JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2014, de la Junta
de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas
(JUDESUR).
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la
Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se
le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de
¢ 4.784.597.72 miles.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de
la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa
Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos:
el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según
consta en el acta de la sesión No. 687 -013, acuerdo ACU-14-687-2013 del 20 de
setiembre de 2013 y que fue remitido con el oficio No. DEJ-O-206-2013 del 24 de ese
mismo mes y año.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría
General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad
en relación con la etapa de formulación y aprobación i ...
Fecha publicación: 07/01/2014
Fecha emisión: 19/12/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13483
4 de diciembre, 2013
DFOE-EC-0691
Licenciado
Ignacio Carrillo Pérez, MBA
Director Ejecutivo
JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA
SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS (JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nro. 3 del año 2013 de
JUDESUR.
Con la aprobación de esta Contraloría General, se remite el Presupuesto Extraordinario
No. 3 de esa Junta, que tiene el propósito de aumentar ingresos por concepto de
Financiamiento e Ingresos Tributarios, para asignar recursos adicionales en las partidas de
Activos Financieros y Transferencias de Capital, con el objeto de otorgar financiamiento a
proyectos de desarrollo.
Sobre el particular, se le indica que se aprueba la incorporación del superávit específico
del Programa de Desarrollo, por la suma de ¢309.183,1 miles y su aplicación, de conformidad
con la certificación emitida por el Licda. Fresia Loaiciga Sánchez, MBA, Jefe Administrativa de
esa Junta, remitida mediante el oficio No. DEJ-O-276-2013 de fecha 3 de diciembre de 2013.
Finalmente, le señalamos que el presente documento presupuestario se ha tramitado de
conformidad con la autorización otorgada por este Órgano Contralor, mediante nota No.
DFOE-EC-0631 del 15 de noviembre de 2013, dadas las justificaciones aportadas mediante
oficio No. DEJ-191-2013 de esa Junta, y bajo el entendido de que los recursos previstos para
los proyectos señalados, serán efectivamente utilizados durante el presente período.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
Gerente de Área
GST/MMC/MJCU/krq
ci: Junta Directiva – JUDESUR
Auditoría Interna - JUDESUR
Autoridad Presupuestaria
E ...
Fecha publicación: 10/12/2013
Fecha emisión: 04/12/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-748-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las doce horas del veinticinco de noviembre de dos mil trece. ---------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por parte de la empresa YIRE MEDICA H.P.S.A. contra el acto de
adjudicación de la Licitación Nacional No. 2013-LN-000010-2012, promovida por el Hospital San Juan
de Dios, para la adquisición de “Esponja de poliuretano y recolector canister”, bajo la modalidad por
demanda, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa TriDM S.A. --------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa recurrente mediante escrito recibido en este órgano contralor el 8 de noviembre vía fax
y el original presentado el 11 de noviembre siguiente, interpuso un recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la contratación en comentario, alegando que el adjudicatario no cumple con las
condiciones cartelarias, razón por la cual estima que no puede resultar adjudicatario del procedimiento de
contratación en comentario. ----------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que por medio del auto de las diez horas con treinta minutos del doce de noviembre de dos mil trece,
se procedió a solicitar a la Administración la presentación del expediente administrativo de la
contratación, el cual fue aportado a través del oficio SCA-856-2013 del 12 de noviembre de 2013. ---------
III.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados. 1) Que el Hospital San Juan de Dios promovió la Licitación Nacional No. 2013-
LN-000010-2012, para la adquisición de “Esponja de poliuretano y recolector canister”, bajo la modalidad
por demanda, recayendo el acto de a ...
Fecha publicación: 28/11/2013
Fecha emisión: 25/11/2013
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-694-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del cuatro de noviembre del dos mil trece--------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la señora Mayrin Mora Mora en calidad de representante legal del
Bufete Mora Mora y Asociados, Sociedad de Actividades Profesionales, contra el acto de adjudicación
de la línea N°1 de la Licitación Pública N°2013LN-000001-JUDESUR, promovida por la Junta de
Desarrollo Regional de la Zona Sur de la provincia de Puntarenas, para la contratación de profesionales en
derecho, adjudicada a los licenciados Danis Astrid Méndez Zúñiga, Annia Shirley Zúñiga Méndez, Sandra
Alvarado Mondol y Carlos Azofeifa Arias.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la señora Mayrin Mora Mora en calidad de representante legal del Bufete Mora Mora y Asociados,
Sociedad de Actividades Profesionales, presentó en fecha 18 de octubre del 2013, recurso de apelación en
contra del referido acto de adjudicación (folios 001 a 023 del expediente de apelación).-----------------------
II.-Que mediante auto de las doce horas y treinta minutos del 22 de octubre del 2013, este Despacho
solicitó a la Administración el expediente administrativo de la contratación, con la finalidad de llevar a
cabo el análisis de admisibilidad del recurso, el cual fue atendido mediante oficio PROVEED-O-053-2013
de fecha 23 de octubre del 2013, remitido vía fax a este órgano contralor en la misma fecha, en el cual se
indicó que el acto de adjudicación impugnado fue revocado por la Administración, resolviéndose ampliar
la adjudicación en dicha línea a la oferta presentada por la señora Mayrin Mora Mora en calidad de
representante del Bufete Mora Mora y Asociados, Sociedad de Actividades Profesionales, desistiendo en
consecuencia de la remisión del expediente administrativo solicitado (f ...
Fecha publicación: 07/11/2013
Fecha emisión: 04/11/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11735
30 de octubre de 2013
DCA-2687
Señor
Ignacio Carrillo Pérez
Director Ejecutivo
Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas
(JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba contrato y adenda suscritos entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona
Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) y el Consorcio conformado por Seguridad Alfa
Sociedad Anónima y Seguridad Tango Sociedad Anónima, para la contratación de servicios de
vigilancia, protección y seguridad continua en la instalaciones de JUDESUR, producto de la
Licitación Pública No. 2012LN-000001-JUDESUR, por un monto anual ¢187.140.461,40.
Nos referimos a oficios DEJ-0-197-2013 y PROVEED-O-046-2013 ambos del presente año, en
los cuales se remite para refrendo el contrato y la adenda suscrita el 26 de setiembre de 2013,
indicados en el asunto.
Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre
el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos debidamente refrendado
el contrato de cita, condicionado a lo siguiente:
a. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración, contar con el disponible
presupuestario suficiente y disponible para hacer frente a las obligaciones que se deriven de
este negocio jurídico, de igual forma deberá verificar que los recursos económicos puedan
utilizarse válidamente para el fin propuesto en el contrato.
b. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública, queda bajo la exclusiva responsabilidad de
esa entidad la razonabilidad de del monto de la contratación. De igual form ...
Fecha publicación: 04/11/2013
Fecha emisión: 30/10/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 11006
11 de octubre de 2013
DCA-2523
Señor
Ignacio Carrillo Pérez
Director Ejecutivo
Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas
(JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Se deniega refrendo al contrato suscrito entre la Junta de Desarrollo Regional de la Zona
Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR) y el Consorcio GBSYS S.A, TECAPRO de Costa
Rica S.A., e Internacional Global Business System, S.A., producto de la Licitación Pública No.
2012LN-000003-JUDESUR.
Nos referimos a su oficio No. DEJ-O-193-2013, mediante el cual solicita refrendo al
contrato descrito en el asunto.
Mediante oficio DCA-2427 del 3 de octubre del presente año, este Despacho, solicitó información
adicional, el cual fue atendido mediante oficio PROVEED-O-049-2013 del 8 de octubre del presente año.
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita sin el respectivo
refrendo, por lo siguiente:
El inciso 1) del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones en la
Administración Pública, establece que dentro de los elementos que este Despacho debe verificar en el
conocimiento del trámite del refrendo, se encuentra que debe existir contenido presupuestario suficiente
para cubrir el precio establecido en el contrato, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley
de Contratación Administrativa.
Al respecto, este órgano contralor, mediante oficio DCA-2427, del presente año, específicamente
en su punto 1, solicitó lo siguiente:
“(…) El monto del contrato se establece por la suma de $496.920,00 dólares (cuatrocientos
noventa y seis mil novecientos veinte dólares exactos), lo cual representa una suma en colones de
¢250.974.415,2 (doscientos cincuenta millones novecientos setenta y cuatro mil cuatrocient ...
Fecha publicación: 16/10/2013
Fecha emisión: 11/10/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10535
2 de octubre, 2013
DFOE-EC-0517
Licenciado
Ignacio Carrillo Pérez, MBA
Director Ejecutivo
JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL
DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA
DE PUNTARENAS (JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a solicitud para presentar un presupuesto extraordinario en el
mes de octubre, por parte de la Junta de Desarrollo Regional de la Zona
Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR).
En atención a su oficio No. DEJ-0-191-2013, complementado con el No. DEJ-O-
209-2013 del 24 de setiembre de 2013, mediante el cual solicita autorización a esta
Contraloría General para presentar un presupuesto extraordinario durante el mes de
octubre, con el propósito de asignar los recursos necesarios para el financiamiento de
proyectos de desarrollo socioeconómico integral de la Zona Sur de la Provincia de
Puntarenas, lo que les permitirá, según manifiesta en su nota, el cumplimiento de las
metas y objetivos estratégicos de JUDESUR a favor del mejoramiento de la condición
económica y social de la región, me permito comunicarle que, una vez analizada la
información suministrada y de conformidad con la Norma 4.3.11 de las Normas Técnicas
sobre Presupuesto Público, este Órgano Contralor está anuente para que, como caso de
excepción, se presente el presupuesto extraordinario mencionado en los términos
solicitados.
No obstante lo anterior, resulta relevante señalar que dicho presupuesto
extraordinario deberá contener únicamente los ajustes propuestos y ligados estrictamente
al financiamiento de proyectos de desarrollo, según lo planteado por esa Junta, y deberá
entenderse dentro del marco de que los recursos previstos para los pro ...
Fecha publicación: 08/10/2013
Fecha emisión: 02/09/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
R-DCA-621-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas del cuatro de octubre del dos mil trece. --------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Nutricare S.A., Meditek Services S.A.,I.M.A.S.A.
Internacional Medical Advances S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-
000011-2102, promovida por el Hospital San Juan de Dios de la Caja Costarricense del Seguro Social
para la adquirir “insumos para laboratorios de hemodinamia”.----------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Que Nutricare S.A. presentó el 24 de setiembre del 2013 recurso de objeción.-------
II. POR CUANTO: Que Meditek Services S.A., presentó el 24 de setiembre del 2013 recurso de
objeción.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: Que este órgano contralor mediante auto de las doce horas del veintiséis de
setiembre del dos mil trece otorgó audiencia especial a la Administración de los recursos. La cual fue
atendida por parte de la Administración mediante oficio No. SCASC-221-2013 de fecha 1 de octubre del
2013.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. POR CUANTO: Que I.M.A.S.A Internacional Medical Advance S.A., presentó recurso el 30 de
setiembre del 2013.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. POR CUANTO: En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.------------
VI. POR CUANTO: Sobre el recurso interpuesto por Nutricare S.A. 1) Ítem 48: La objetante
manifiesta que el cartel solicita balones para angioplastia coronaria, balones para uso con guía de 0.014
similar a APEX MAVERICK, Amphirion, Mercury, Coronary, Diámetro 1.25 a 6 mm, por lo que ...
Fecha publicación: 06/10/2013
Fecha emisión: 03/10/2013
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 10411
01 de octubre de 2013
DCA-2388
Señoras
Hilda Oreamuno Ramos
Directora General
Maritza Campos Calvo
Directora Administrativa
Hospital San Juan de Dios
Estimadas señoras:
Asunto: Se autoriza al Hospital San Juan de Dios contratar de manera directa a las empresas Corporación
Biomur S.A. (Soluciones Médicas Biomur), Meditek Services S.A., Nutricare S.A., DA Médica de Costa
Rica S.A. y Promoción Médica (PROMED) S.A. el suministro de insumos de terapia endovascular
(Hemodinamia) bajo la modalidad de ejecución por consignación, por el plazo de 7 meses.
Damos respuesta al oficio No. DG-8071-2013 de fecha 12 de setiembre 2013 y recibido en este
Despacho el 13 de setiembre 2013, mediante el cual se solicitó autorización a esta Contraloría General a
fin de contratar de manera directa insumos de terapia endovascular bajo la modalidad de consignación, a
las empresas que se constituyeron como contratistas en el “Reglamento para Registro de Contratistas para
compra por consignación de insumos de hemodinamia del Hospital San Juan de Dios”, prorrogando la
autorización concedida mediante el oficio No. 02258 (DCA-0504), al amparo del artículo 132 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
Mediante oficio No. DG-8434-2013 de fecha 23 de setiembre de 2013 recibido en este Despacho
el pasado 24 de setiembre y ampliado por el oficio No. DG-8609-2013 de fecha 26 de setiembre se remitió
información adicional derivado de un requerimiento efectuado por este Despacho.
I.- Justificación de la solicitud.
Como fundamento de la solicitud planteada por el centro hospitalario se brindan las siguientes
razones:
1. Que mediante oficio No. 09487 (DCA-0136) del 30 de setiembre 2010 se concedió
autorización por parte de esta Contraloría General para la utilización del procedimiento
alternativo para la compra ...
Fecha publicación: 04/10/2013
Fecha emisión: 01/10/2013
Institución: HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 10042
23 de setiembre, 2013
DFOE-EC-0500
Licenciado
Ignacio Carrillo Pérez
Director Ejecutivo
JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE PUNTARENAS (JUDESUR)
Estimado señor:
Asunto: Respuesta a solicitud por parte de la Junta de Desarrollo Regional de la
Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR), de autorización
para presentar un presupuesto extraordinario en el mes de octubre.
En atención a su oficio Nro. DEJ-O-191-2013, mediante el cual solicita autorización
para presentar un presupuesto extraordinario en el mes de octubre, es decir, con
posterioridad a la fecha límite establecida en las “Normas Técnicas sobre Presupuestos
Públicos”1, se le comunica que, con el propósito de contar con la información necesaria
para resolver sobre dicha gestión, este órgano contralor requiere de las justificaciones
correspondientes, en los términos señalados en el punto 4.3.11 (párrafos finales) de las
citadas Normas, en donde se regula lo relativo a las situaciones de excepción para la
presentación de presupuestos extraordinarios que no se enmarcan dentro de los límites
establecidos en la citada normativa, en cuyo caso se le otorgan 5 días hábiles a dicha
Junta para que se remitan las justificaciones pertinentes.
Así las cosas, una vez remitidas dichas justificaciones, este órgano contralor se
encuentra en la disposición de continuar con el trámite solicitado.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
GERENTE DE ÁREA
GST/MMC/mmd
ci: Junta Directiva-JUDESUR
Auditoría Interna-JUDESUR
Expediente (G-2012002742-7)
Ni: 20781
1
La vigencia de las regulaci ...
Fecha publicación: 27/09/2013
Fecha emisión: 23/09/2013
Institución: JUNTA DE DESARROLLO REGIONAL DE LA ZONA SUR DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS